Новий рік – найкращий час для сподівань на краще та будування планів на майбутнє. Законодавець також обирає саме цей період для впровадження змін і нових практик. Січень 2019 року не став винятком: ціла низька нормативно-правових актів набуває законної сили, серед яких
Закон України № 2476-VIII від 03.07.2018 р. «Про внесення змін до деяких законів України щодо посилення соціального захисту осіб, які доглядають за хворими дітьми» та
Постанова Кабінету Міністрів України № 996 від 28.11.2018 р. з внесенням змін до «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім’ям з дітьми».
Зокрема, вищезазначений Закон надає право на відпустку без збереження заробітної плати одному з батьків або іншим родичам, які фактично доглядають за дитиною, якій не встановлено інвалідність, хворою на тяжке перинатальне ураження нервової системи, тяжку вроджену ваду розвитку, рідкісне орфанне захворювання, онкологічне, онкогематологічне захворювання, дитячий церебральний параліч, тяжкий психічний розлад, гостре або хронічне захворювання нирок IV ступеня. Відпустка надається в обов’язковому порядку за бажанням особи, яка доглядає за дитиною, тривалістю, визначеною в медичному висновку, але не більш як до досягнення дитиною шістнадцятирічного віку.
Також запроваджується новий вид державної соціальної допомоги – допомога на дітей, хворих на вищезазначені захворювання, яким не встановлено інвалідність (далі – допомога особі, яка доглядає за хворою дитиною).
Право на отримання такої допомоги мають один із батьків або інша особа, яка постійно проживає та здійснює догляд за хворою дитиною (наприклад, один з усиновлювачів, опікун, піклувальник тощо). Допомога призначається з дня звернення до органу соціального захисту населення та виплачується щомісячно протягом шести місяців.
Розмір грошової допомоги становитиме :
• з 1 січня 2019 року – 1497 грн,
• з 1 липня 2019 року – 1564 грн,
• з 1 грудня 2019 року – 1638 грн.
Щоб подовжити виплату допомоги на наступний 6-місячний термін особа, яка доглядає за хворою дитиною, повинна знову звернутися до органу соціального захисту населення протягом місяця з моменту припинення виплати такої допомоги. Період отримання зазначеної допомоги зараховуватиметься до страхового стажу особі, яка доглядає за хворою дитиною.
Однак, з юридичної точки зору є певна законодавча неврегульованість, пов’язана з призначенням цієї допомоги. Відповідно до вимог Закону № 2476-VIII, Кабінет Міністрів України має затвердити перелік тяжких захворювань, розладів, травм, станів тощо, що дають право на одержання допомоги на хвору дитину, якій не встановлено інвалідність. Проект зазначеного переліку (http://moz.gov.ua/uploads/1/7742-pro_20181016_1_dod.pdf) вже було розроблено Міністерством охорони здоров'я України та, навіть, оприлюднено для публічного обговорення в жовтні 2018 року, однак дотепер не було затверджено постановою Кабінету Міністрів України.
Оскільки затверджений перелік захворювань відсутній, можуть з’явитися проблеми з отриманням довідки про захворювання дитини, що видається лікарсько-консультативною комісією лікувально-профілактичного закладу. Така довідка є головною підставою для надання допомоги.
Отже, є ймовірність, що до моменту затвердження відповідного переліку лікарсько-консультативні комісії не зможуть видавати необхідні довідки, а органи соціального захисту населення ? призначати відповідну допомогу. Однак спеціалісти місцевих управлінь соціального захисту населення запевняють, що жодних проблем з призначенням допомоги не має виникнути.
Найдоцільніше все ж таки отримувати довідку лікарсько-консультативної комісії про хворобу дитини (у разі неможливості її отримання ? збирати інші медичні документи, що підтверджують хворобу дитини), та звертатися до органів соціального захисту населення з заявою щодо призначення допомоги. В такому разі, навіть якщо уповноваженим органом буде винесено рішення про відмову у призначенні допомоги, особа, яка доглядає за дитиною, матиме шанс оскаржити таку відмову в суді та відстояти своє право. У випадку ж неподання заяви ? жодних підстав для виплати допомоги за минулий час не буде.
Ця стаття була підготовлена за підтримки Європейського Союзу. Зміст статті жодною мірою не відображає офіційну точку зору Європейського Союзу. За зміст публікації відповідає лише NRC.